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李克强答记者问：让更多年轻人有更多上升空间
发布时间：2015-03-16
房产| 中国城镇化进程还要加快，房地产市场需求是刚性的
【金融时报】：去年中国的房地产市场一直下滑，所以很多中国人都到海外买房子。现在中国公民已经是纽约、悉尼、伦敦等地最大的海外顾客群体了，当地房价被明显抬高，有一些人质疑从中国涌入当地资金的合法性。中国政府会担心引发海外市场强烈反应吗？是否会出台房地产新政策？
李克强：
电商| 我最近网购了几本书，“互联网+”会使中国经济飞起来
【新京报】：总理，您好。我们注意到您最近在多个场合力挺电子商务和快递等新业态，我很想知道您个人从网上买过东西吗？如果买过，最近买的是什么？另外，有人认为网购会冲击实体店，对此您怎么看？谢谢！
李克强：
【网购市场】至于网购是否会冲击实体店，我听过这样的议论。开始也难免会有担心。但是我曾经到网购店集中的村看过，那里800户人家，开了2000多家网店，可见创业的空间有多大。
【网购市场】同时，我又到附近一个实体店集中的市场，我问他们有没担心，实体店老板也给我看他们也开了网店，而且把实体店的状况拍成视频放上网，这对顾客更有正视感，更有竞争力。网上网下创造了更大活力，是更大的空间。这使我想起最近互联网上流行的一个词叫“风口”，我想站在“互联网+”的风口上顺势而为，会使中国经济飞起来。不过我也想到今天是“3·15”，是保护消费者权益日，不管是网上还是网下的实体店，都要讲究诚信，保证质量，维护消费者的权益。谢谢！
简政| 简政放权是政府自我革命，忍痛也得下刀
【彭博新闻社】：总理，您好。您多次提过需要有壮士断腕的决心来进行改革，您也说过这个过程可能会很疼。中国经济在放缓的今天，您会继续保持这样的决心吗？您认为中国经济会不会继续放缓？未来会不会更疼？谢谢！
李克强： 【忍痛也要下刀】你问到疼，确实很疼，而且在加深，面还会扩大。因为简政放权是政府的自我革命，削权是要触动利益的，它不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀，因为简政放权有利于厘清政府和市场的关系，激发市场活力，也可以用它去顶住经济下行的压力。去年我国经济速度放缓，但是就业不减反增，简政放权起了很重要的支撑作用。
【简政放权】本届政府两年内下很大力气完成了当初提出的“五年内砍掉三分之一行政审批事项”的目标，其中有的是取消，有的是下放。我们推进商事制度改革后，每天就有上万家企业登记，比上年增加了50%。可见，活力来自民间，而简政放权的减法可以对应对经济放缓发挥支撑的力量。当然，在这方面还有很多不落实的情况存在，推进中还发现了一些新的问题。
前两天，我看到两会上有提案说，原来批个项目要一百多个章，虽然现在审批砍了一些了，但还有五六十道关卡，还会增加创业的成本，抑制了创造的热情。所以我们必须继续下更大力气来推进简政放权。
【政府今年作为】今年政府要有新作为，重点要抓三个方面的工作：
一是全面取消非行政许可，不能法外施权。另外，还发现国家部门授权地方政府审批的事项1200多项，今年要砍掉200多项，不能像开车一样，松了手刹，还踩着脚刹，明放暗不放。
二是要推进权力清单、责任清单，今年是在省一级公布，明年推向市县一级，晾晒清单，让社会监督，也让老百姓明白，权力不能滥用。
三是要探索事中事后监管的新模式，包括扩大综合执法试点，对假冒伪劣、坑蒙拐骗、食品安全方面以及侵犯知识产权等行为要有有效的监管方式。人们不是常说，穿鞋要合脚，施政也要利民惠民。谢谢！
反腐| 处理数名位高权重者，有腐必反，有贪必惩
【中央人民广播电台和央广网】：总理，您好。我的问题是，2014年中国的反腐行动已经使多只“大老虎”落网了，那么您认为如何从制度建设这方面入手，进一步推动反腐？另外，总理您还说过懒政怠政也是一种腐败，究竟怎么样才能解决官员的不作为问题？
李克强： 【有腐必反】中国党和政府一贯坚持反腐倡廉的方针。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持有腐必反、有贪必惩。一些所谓位高权重的人被依法调查和处理，成效是明显的，人民群众也是拥护的。
【铲除腐败土壤】所以，推进制度反腐和标本兼治是一致的。首先还是要依法治国。法律面前人人平等，不论是谁都不能在法外用权。二是要推进体制改革。比如简政放权很重要的一个目的就是坚决打掉寻租的空间，铲除腐败的土壤，因为很多腐败分子一个共同的特征就是寻租。三是要加强监督和教育。让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。
在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了，就是不办事，这是为官不为啊，必须严肃问责。谢谢！
经济| 面临多重风险，实现7%左右增长目标不容易
【新加坡海峡时报】：中国政府已经将2015年中国经济增速的预期目标定在7%左右，中国表示想要实现一种新常态的经济增长，这种增长虽然速缓，但是质更优。我想了解的是，中国从这样的新常态中能够获得怎样的益处？这种新常态的增长对于中国、对于整个世界会有何影响？您对于新常态增长是怎么看的？您对中国坚持实现速缓但质优的新常态增长是否抱有信心？
李克强： 【向中高端升级】中国经济进入新常态，我们经济增速调整为今年预期增长7%左右，看起来增速是调低了，实际上实现这个目标并不容易，因为中国的经济总量增大了，已经超过了十万亿美元。如果按7%增长，那每年就要增加一个中等国家的经济规模。在这个过程中，如果我们能够注重质量、效益，促使中国经济由中低端向中高端升级，那就可以在较长时期保持中国经济在中高速水平增长。我们实现现代化就有了坚实的基础，对世界也是巨大的贡献。
【经济下行】刚才你的提问当中实际上表现了一种担心，美国彭博社记者提问当中也问中国经济会不会继续放缓。我多次说过，在新常态下，我们会保持中国经济在合理区间运行。如果速度放缓影响了就业、收入等，逼近合理区间的下限，我们会在稳定政策与稳定市场对中国长期预期的同时，加大定向调控的力度，来稳定市场的当前信心。我们这几年没有采取短期强刺激的政策，可以说运用政策的回旋余地还比较大，我们“工具箱”里的工具还比较多。
【经济新常态】我希望你们对我后一段话的理解是“如果”。当然，我并不否认，中国经济面临着下行的压力，有多重风险，关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点，这就使我想起中国人发明的围棋，既要谋势，又要做活，做活有两只眼。形象地讲，稳增长和调结构就是两只眼，做活了就可以谋大势，当然这需要眼光、耐力和勇气。我相信，大家同心协力，有能力保持中国经济的大盘、基本面持续向好。谢谢！
创业| 大众创业、万众创新是改革，高手在民间
【第一财经日报】: 注意到您多次强调大众创业，是中国经济新引擎。但也有人说创业是老百姓的事，是市场行为，为什么政府还要操那么大的心呢？
李克强：
环保| 《环保法》的执行不是棉花棒，是杀手锏
【赫芬顿邮报】：柴静的《穹顶之下》中，说中石化中石油在妨碍环保政策的执行，我的问题是，你认为这两个央企真的在阻碍环保政策的落实吗？如果是真的，中央政府会如何冲破这种阻力？
李克强： 【向雾霾宣战】政府在治理环境污染方面，决心是坚定的，但取得的成效和人民的期待还有比较大差距。我去年在政府工作报告中说要向雾霾宣战，不达目的，绝不休战。
【治理雾霾】我前天看到，有个别媒体报道说今年政府工作报告关于雾霾等环境污染治理的表述还是放在较靠后的位置，我想声明：今年有很大变动，就是我们把节能减排的指标和主要经济社会发展指标放在一起，放在很靠前的位置，从调结构到提高油品生产实物的质量等，都和治理雾霾等环境污染相关联。
【人人有责】这是一个需要全社会人人有责的治理工作。当然要有个过程，如果说人一时难以改变自己所处的自然环境，但可以改变自己的行为方式。
人口| 正在全面评估单独二孩政策，将依法调整
【中央电视台、中国网络电视台】：全面放开二孩政策，是我们国家生育政策未来的调整方向吗？如果是，有没有时间表？
李克强： 你谈到人口政策，去年我们已经开始实施单独二孩政策，现在正在推进，也正在进行全面评估，我们会根据评估的结果，也考虑中国经济社会发展和人口结构变化的状态，权衡利弊，但是必须依照法律程序，来调整和完善人口政策。谢谢。
中日| 当前中日关系比较困难，根子在对历史认识
【日本朝日新闻】：您好。今年是战后70周年，我想了解总理的历史观？另外到日本的中国游客现在有所增加，在日本购买很多东西，但是到中国的日本游客比以前减少，日本的对华投资也减少，您怎么分析这种现象？如何看待中国在70周年的纪念活动，包括大阅兵给日本国民的对华感情带来的影响。谢谢！
李克强： 【中日关系】今年是中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年，不仅中国，世界上许多国家都要开展多种形式的纪念活动，目的是要牢记这一惨痛的历史悲剧，不能让历史再重演，要维护二战胜利成果和战后国际秩序及一系列国际法，以维护人类持久和平。
【检验机遇】当前，中日关系的确比较困难，根子还是在于对那场战争、对历史的认识和能否始终保持正确的认识。坚持正确的历史观，就是要以史为鉴、面向未来。对于一个国家的领导人来说，不仅要继承前人所创造的成就，也应该担负起前人罪行所带来的历史责任。当年，日本军国主义强加给中国人民的那场侵略战争，给我们带来了巨大的灾难，最终日本民众也是受害者。在今年这样一个重要的时刻，我认为对中日关系既是检验，也是机遇。如果日本领导人正视历史，并且保持一贯，改善和发展中日关系就有新的契机，也自然会给中日经贸关系的发展创造良好的条件。谢谢！
金融| 进一步发展多层次资本市场，降低企业资金杠杆率
【新华社、新华网】：去年以来，银行不良贷款持续攀升，银行风险事件时有发生，中国经济下行压力加大，金融风险也在累积，请问您怎么看？
李克强： 【金融风险】在金融风险上，中国的确存在着个案性的金融风险，但是我们完全可以守住，不发生系统性、区域性金融风险。
【储蓄率高】这是因为中国的经济还处于合理区间，而且我们的储蓄率较高，地方债务70%以上是投资性的，是有收益的，我们也在规范债务平台，堵后门，开正门，就银行来说，资本充足率较高，拨备覆盖率较广。虽然有不良贷款，比率有上升，但在世界上仍处于较低水平。
【存款保险】我要表明，我们允许个案性金融风险的发生，按照市场方式进行清算。今年我们要出台存款保险条例，而且要进一步发展多层次资本市场，降低企业资金杠杆率，可以使金融更好为企业服务。
台湾| 两岸经济合作需要两个轮子一起转
【台湾TVBS】：在促进两岸经济合作中，大陆政府会如何让台湾民众切实感受到大陆经济发展的机遇呢？
李克强： 【一个中国】两岸是一家人的骨肉同胞，坚持一个中国、九二共识，反对台独，维护两岸关系和平发展，就会给两岸经济合作创造基础，更扩大空间。对于两岸经济合作来说，需要两个轮子一起转：一个轮子就是要加强两岸经贸合作的制度化建设，比如说ECFA后续协商，另一个轮子就是扩大双方开放。
【欢迎台商】而且在对外开放中，我们会先对台湾开放，或者说开放的力度和深度会更大一些。我们欢迎台商，包括年轻人，到大陆来创业，并且推动两岸人员交流。
物价| 中国现在是“被通缩”，希望世界经济复苏
【韩国KBS】：中国已经进入通货紧缩，也有一种说法说中国是通货紧缩的输出国。对此您怎么看？
李克强： 【总理否认】关于通货紧缩，国际上对这个提法有多种解释，比较一致的是一个国家的物价综合水平持续出现负增长，我们国家CPI或者说物价总水平1月份是正增长，2月份还比1月份同比更高，所以不能说中国已经出现通货紧缩。
【被通缩】至于中国现在的物价总水平比较低，并不是中国向世界输出了通缩，我们是被通缩。举个例子，去年我们进口了3.1亿吨的原油，大概是9.3亿吨铁矿石，量增，但价格下来了，主要是因为国际大宗商品价格大幅下跌。对这种被通缩，我们有应对，也有进一步准备，当然我们更希望世界经济能走出低迷，实现复苏。
中美| 正在推进中美投资协定谈判，打破合作天花板
【中国日报】：近期注意到国际上有一种看法，说中国成为世界最大经济体，挑战了美国的地位，您对中美关系有什么看法？
李克强： 【常被忽悠】中国是不是世界最大经济体？我在国外经常听到这种说法，总是有一种被忽悠的感觉。因为根据国际权威的统计，中国是第二大经济体，按照人均GDP，我们是在80位以后。
【发展中国家】春节前我去中国西部，连走两个农村，一家母子二人，住在四面透风的房子，儿子40多岁，因为穷还没有结婚。这样例子还有很多。如果按照世界银行标准，中国还有2亿贫困人口。中国是实实在在的发展中国家。
【共同推车】中国把自己的事办好，保持合理的发展，本身就是对世界巨大的贡献，而且中国还在越来越多地承担国际责任和义务。要说中国搭便车，搭谁的便车？中国是和大家一起推车。
【新型大国关系】中美关系，是全球最大发展中国家和最大发达国家的关系，我们愿意构建相互尊重、互不冲突、互不对抗的新型大国关系，今年习近平向美国进行国事访问，相信会进一步推进中美关系的发展。
【中美合作】中美之间确有分歧，但更有广泛的共同利益。我们正在推进中美投资协定谈判，这本身就是打破合作天花板，发展新空间，当然谈判会有过程，但向中美和世界发出明确信号，就是中美民间关系会更加密切，中美关系这个压舱石会更沉。
香港| 继续加大对香港的支持力度，继续发挥香港的独特作用
【香港经济日报】：距离香港政改方案投票越来越近，但中央领导人作出强硬表态，很多人对政改方案通过并不乐观。政府工作报告首次提到要依照宪法和基本法。这是否意味着收紧对香港的政策？是否会影响陆港关系？会对香港社会造成影响？
李克强： 【基本法】“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，这是中国政府的基本国策。有人担心中央政府会不会收紧对香港的政策，这个是不必要的。今年《政府工作报告》讲到，要严格依照宪法和基本法办事，本身就说明要一以贯之地把“一国两制”实施好、贯彻好。因为“一国两制”写进了宪法和基本法，宪法和基本法构成了特别行政区的宪制基础，基本法也规定了特别行政区实行的制度。“一国两制”是国家的意志和人民的意愿，是不能轻易改变的。
【字斟句酌】我说这些话，可能有些人听起来感觉到像是字斟句酌，因为你问了一个涉及法律的问题，我必须认真地回答。
【加大支持香港】中央政府会继续支持香港特别行政区政府和行政长官依法施政，也会继续加大对香港的支持力度，继续发挥香港在国家改革开放和现代化建设中的独特作用，使香港、内地在交流合作当中都更多受益，进一步深化经贸和文化交流，使两地民众都满意，增进两地人民的福祉。谢谢！
【总理开玩笑】(12:18)大家如果想吃饭，我们现在可以结束。 主持人傅莹允许记者再提两个问题。
文化| 希望有更丰富的精神生活，增强社会道德力量
【人民日报、人民网】：您之前提到最近一次网购经历是在网上买书，我的问题和书有关，政府工作报告连续两次把“全民阅读”提入报告，为什么会这么重视？能不能和我们分享一下您的读书感受？
李克强： 【全民阅读】我记得是去年起草政府工作报告，我在听取各方意见的时候，不仅是文化界、出版界的人士，而且经济界和企业家都向我提出，要支持全民阅读活动，报告上加上“全民阅读”的字眼，而且还有人担忧，说现在我们国家民众的每年的阅读量还不到有些国家人均的十分之一。这的确让我深思，也说明人民不仅追求物质财富的增加，而且希望有丰富的精神生活。
【精神生活】书籍和阅读可以说是人类和文明传承的主要载体。就个人的经历来说，闲暇时间阅读是一种享受，也是拥有财富，可以说终身受益。我希望全民阅读能够形成一种氛围，无处不在，我们国家全民的阅读量能够逐年增加，这也是我们社会进步、文明程度提高的重要标志。
【生活方式】而且，把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式合适地结合，不仅会增加发展的创新力量，而且会增强社会的道德力量。这就是为什么我两次把“全民阅读”这几个字写入政府工作报告的原因，明年还会继续。
乌克兰| 我对波罗申科说，你可以把我的原话登在报纸上
【记者提问】欧洲高度关注中国的外交政策。中国在俄罗斯的乌克兰问题有什么看法？普京讲过如何规划入侵克里米亚的行动，克里米亚是俄罗斯还是乌克兰的一部分？
李克强： 【独立自主外交】中国一直奉行独立自主和平外交政策，在乌克兰问题一直保持客观公正的立场，我们尊重乌克兰的独立主权和领土完整。前不久我在欧洲和乌克兰总统会面，他说能不能向外公布？我说没问题，你把我的原话登在报纸上。
【乌克兰问题】乌克兰问题给地缘政治确实带来的复杂性，影响了世界经济的复苏进程。我们还是希望这个问题能够通过对话、谈判、协商解决，至于克里米亚问题的成因，比较复杂，我们同样是希望能够用对话的方式解决。
中缅| 对公民被缅甸军机炸死感到痛心，有能力保护
【现场记者】要求提问缅甸问题，李克强总理再答最后一个问题。
李克强： 【感到痛心】其实你问了我感到痛心的事情，在中缅边界，我方一些我国的居民生命和财产受到了损失。我感到非常痛心，我向遇难者家属表示深切哀悼和慰问。我们有责任也有能力坚决维护中缅边境的稳定，坚决保护中国同胞的生命财产安全。
转自：中国纺机 |
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